測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)2021

2021年測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)

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通用標(biāo)準(zhǔn)

一、主體資格

1、具有獨(dú)立法人資格。企業(yè)法人中的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。

2、以規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工等為主要業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)有相對獨(dú)立建制的測繪生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和主管測繪生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。

3、申請測繪資質(zhì)的中外合資、合作企業(yè)的主體資格，依照《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、專業(yè)技術(shù)人員

1、本標(biāo)準(zhǔn)所稱高級、中級和初級專業(yè)技術(shù)人員，是指經(jīng)具備相應(yīng)職稱評定資格的機(jī)構(gòu)頒發(fā)或認(rèn)可的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。

2、未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測繪從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)通過測繪職業(yè)技能鑒定。

3、本標(biāo)準(zhǔn)所稱測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測、土地資源管理、計算機(jī)等工程技術(shù)人員，或者能夠提供其在校期間所學(xué)專業(yè)開設(shè)測繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員，但不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50%。申請地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的單位，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的70%。

4、同一單位申請兩個以上測繪專業(yè)的，對人員數(shù)量的要求不累加計算。

5、法定退休人員、兼職人員和沒有簽訂勞動合同的人員不得計入專業(yè)技術(shù)人員。

三、儀器設(shè)備

按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時，非本單位所有的儀器設(shè)備、租借的儀器設(shè)備、檢定有效期已過的儀器設(shè)備或者不能正常使用的儀器設(shè)備等，均不能列入。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。

使用通用測繪專業(yè)軟件的，應(yīng)當(dāng)通過國家測繪局組織的測評。

四、辦公場所

各等級測繪單位的辦公場所：甲級不少于500平方米，乙級不少于250平方米，丙級不少于80平方米，丁級不少于40平方米。

五、質(zhì)量管理

1、質(zhì)量保證體系認(rèn)證：甲級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪行政主管部門考核;丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核;丁級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪行政主管部門考核。

2、配備專門的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢人員：甲、乙級測繪單位質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、人員齊全，丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員，丁級測繪單位配備兼職質(zhì)檢人員。

六、檔案和保密管理

1、有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施：有明確的保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂了保密責(zé)任書;明確專人保管、提供統(tǒng)計報表;建立測繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;有適宜測繪成果存儲的介質(zhì)和庫房。

2、資料檔案管理考核：甲、乙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過省級測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件;丙級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件;丁級測繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件。

七、測繪業(yè)績

凡申請測繪資質(zhì)升級和變更業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)具有以下業(yè)績：

1、獲獎情況

申請甲級：近3年內(nèi)獲得不少于2項(xiàng)省級以上測繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測繪工程獎。

申請乙級：近3年內(nèi)獲得不少于1項(xiàng)省級以上測繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測繪工程獎。

2、業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量水平

申請甲級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于1200萬元，且有3個以上測繪工程項(xiàng)目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。

申請乙級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項(xiàng)目通過設(shè)區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。

測繪甲級資質(zhì)與測繪乙級資質(zhì)對比有什么優(yōu)勢？

優(yōu)勢就在于測量業(yè)務(wù)范圍不一樣，甲級資質(zhì)比乙級資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍要廣，也就是說有些活，乙級資質(zhì)是不允許干的，甲級就可以。

還有甲級資質(zhì)對設(shè)備和技術(shù)人員的要求都比乙級資質(zhì)高，這反映了甲級資質(zhì)單位綜合實(shí)力要比乙級資質(zhì)強(qiáng)，在投標(biāo)競爭等場合會有優(yōu)勢。同等條件下，業(yè)主肯定愿意選擇實(shí)力強(qiáng)的公司。

產(chǎn)值預(yù)測多多少是沒法確定的。

京東物流獲得這項(xiàng)資質(zhì)“通達(dá)系”真正的對手來了

提到國內(nèi)快遞物流知名企業(yè)，人們想到的更多是順豐和“通達(dá)系”。而在2019年，京東物流完成了從企業(yè)物流向物流企業(yè)的華麗轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)單季盈利，并傳出上市的消息，一躍成為行業(yè)“黑馬”。一夜之間，快遞物流同行們似乎首次感受到了來自京東物流的壓力。

近日，京東物流申請的新增甲級專業(yè)范圍“導(dǎo)航電子地圖制作”業(yè)務(wù)獲批，這意味著京東物流成為繼順豐之后我國第二家具備導(dǎo)航電子地圖制作（甲級）測繪資質(zhì)的快遞物流企業(yè)。隨著此次相關(guān)資質(zhì)的獲批，京東物流將可以開展與自動駕駛、高精地圖采集相關(guān)的業(yè)務(wù)研發(fā)以及技術(shù)開放業(yè)務(wù)。

事實(shí)上，京東物流早在2016年就已經(jīng)開始了無人配送機(jī)器人的研發(fā)與應(yīng)用，而要保證無人配送的安全性和有效性，需要高精度地圖的支持，此次京東物流獲得相關(guān)資質(zhì)，無疑為無人配送技術(shù)的發(fā)展鋪平了道路。

此外，無人物流目前已發(fā)展成為行業(yè)新風(fēng)口，頭部企業(yè)紛紛布局，自動駕駛等相關(guān)技術(shù)正受到企業(yè)熱捧，京東物流相關(guān)業(yè)務(wù)獲批之后已占得先機(jī)，如果一切順利，未來或許在順豐之后就不再是“通達(dá)系”，而是京東物流了。

京東物流獲大蛋糕

根據(jù)原國家測繪地理信息局2016年下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)自動駕駛地圖生產(chǎn)測試與應(yīng)用管理的通知》，自動駕駛地圖（高精地圖）必須由具有導(dǎo)航電子地圖制作測繪資質(zhì)的單位承擔(dān)，因此該項(xiàng)測繪資質(zhì)成為含金量很高的甲級測繪資質(zhì)之一。在京東物流之前，我國已有21家單位獲得相關(guān)資質(zhì)。

雖然在國內(nèi)已有不少公司獲得這一資質(zhì)，但在快遞物流行業(yè)，僅僅只有順豐和京東物流兩個幸運(yùn)兒。如此看來，不少人將京東物流與順豐做對比也是有一定道理的，而京東物流拿到這個資質(zhì)也給“通達(dá)系”敲響了警鐘。

在無人配送領(lǐng)域的布局上，京東物流并不是第一個吃螃蟹的，但后來居上的趨勢逐漸顯現(xiàn)。在2019京東全球 科技 探索 者大會上，京東物流發(fā)布了配送機(jī)器人4.0，并可改造成多功能無人駕駛車輛，走在行業(yè)前列。

在電子地圖甲級測繪資質(zhì)加持下，京東物流不僅無人配送業(yè)務(wù)能夠加速發(fā)展，還得到了搶占一塊市場大蛋糕的機(jī)會。根據(jù)高盛對高精地圖全球市場的判斷，預(yù)計未來十年，高精度地圖行業(yè)將迎來黃金發(fā)展期，到2020年高精度地圖市場為21億美元，2030年該市場將達(dá)到200億美元。

這對于在2019年剛剛實(shí)現(xiàn)盈虧平衡的京東物流而言，的確是一個不可錯過的機(jī)遇。值得注意的是，高精地圖并非僅限用于自動駕駛。獲得電子地圖甲級測繪資質(zhì)之后，京東物流不僅可以提升自身在無人駕駛方面的技術(shù)水平，還能將高精地圖運(yùn)用到智能零售等多個方面。

京東物流可以借此實(shí)現(xiàn)技術(shù)輸出，將高精地圖的產(chǎn)品、技術(shù)、數(shù)據(jù)等向合作伙伴開放，甚至是快遞物流同行們也能夠成為京東物流的技術(shù)輸出對象，這也能夠契合整個京東集團(tuán)向技術(shù)公司轉(zhuǎn)型的愿景。

“通達(dá)系”真正的對手

近年來，京東集團(tuán)在技術(shù)上進(jìn)行了大規(guī)模投入，或許正是技術(shù)上的深厚積累讓京東物流在2019年迎來了命運(yùn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在“通達(dá)系”激烈爭奪市場份額、價格戰(zhàn)硝煙四起時，京東物流默默在技術(shù)領(lǐng)域深耕，并從夾縫中殺出成為一匹“黑馬”。

從2017年開始獨(dú)立運(yùn)營到2019年底，經(jīng)過2年多時間的開放，京東物流實(shí)現(xiàn)了從企業(yè)物流向物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型，對外開放的效果也是顯而易見的。在我國快遞行業(yè)增速逐漸放緩之時，京東物流服務(wù)收入保持了高速增長，2019年“618”和“雙11”期間，京東物流非京東平臺物流服務(wù)收入分別同比增長120%和150%。

截至2019年底，京東物流外部訂單收入占比超過40%，超預(yù)期完成了收入、利潤的目標(biāo)。隨著無人物流相關(guān)技術(shù)的不斷成熟，京東物流在對外開放方面或許能夠找到另外一個發(fā)力點(diǎn)，在與“通達(dá)系”等競爭對手的對抗方面又多了一分勝算。

目前主流快遞物流企業(yè)紛紛加碼智慧物流技術(shù)，京東物流更是將技術(shù)作為底層驅(qū)動力納入核心發(fā)展戰(zhàn)略。而這其中，自動駕駛和高精地圖相關(guān)的技術(shù)可謂核心部分。在這些前沿技術(shù)支撐下，京東物流25座亞洲一號組成了亞洲規(guī)模最大的智能倉群，而首個5G物流園區(qū)和亞洲最大一體化智能物流中心東莞亞洲一號投用成為行業(yè)亮點(diǎn)。

雖然“通達(dá)系”等同行們也正在加大轉(zhuǎn)運(yùn)中心等物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，但從實(shí)際效果來看，“通達(dá)系”或許正在從行業(yè)領(lǐng)跑者變?yōu)樽汾s者，至少在時效性方面，“通達(dá)系”已經(jīng)有些跟不上京東物流的步伐。

從京東物流2019的戰(zhàn)績來看，24小時達(dá)服務(wù)覆蓋全國88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，核心城市“211”訂單占比達(dá)90%，雙11期間92%的自營訂單實(shí)現(xiàn)24小時達(dá)，這一時效表現(xiàn)已經(jīng)大幅超過行業(yè)平均水平。取得這些突破的背后，是京東物流在包括無人物流在內(nèi)的智慧物流技術(shù)方面的長期布局。

當(dāng)然，京東物流獲得電子地圖甲級測繪資質(zhì)并不意味著可以高枕無憂，快遞“一哥”順豐先于京東物流獲得電子地圖甲級測繪資質(zhì)，自然不會坐等京東物流在這一領(lǐng)域崛起，勢必會有相關(guān)動作來保住先發(fā)優(yōu)勢，如此一來，京東物流將在順豐的壓力下前行。

此外，順豐在無人配送領(lǐng)域同樣早有布局，在京東物流推出配送機(jī)器人4.0的前一個月，順豐就已公開展示了樓宇配送機(jī)器人。順豐這款機(jī)器人采用自動駕駛技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)自主避障已經(jīng)厘米級實(shí)時定位，這就意味著順豐的自動駕駛、高精地圖等技術(shù)已經(jīng)運(yùn)用自如，成為京東物流強(qiáng)勁的對手。

除了順豐，“通達(dá)系”幾家公司同樣不可小覷，京東物流背后有京東集團(tuán)，而“通達(dá)系”背靠著阿里這棵大樹。阿里旗下的菜鳥網(wǎng)絡(luò)在無人配送方面的布局足以和京東物流相抗衡，一旦“通達(dá)系”和菜鳥在無人物流領(lǐng)域深度合作，壓力恐怕又回到了京東物流身上。

順豐和“通達(dá)系”兩股力量都是京東物流必須意識到的威脅，順豐“一哥”的地位相對比較牢固，京東物流剛剛實(shí)現(xiàn)盈利不宜將其作為第一目標(biāo)，而“通達(dá)系”正好可以拿來“練手”。趁對手們還在內(nèi)斗，京東物流在得到含金量很高的資質(zhì)加持下跑的越快越好。

來源: 電商報

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測繪資質(zhì)甲級和乙級的區(qū)別

一、測繪資質(zhì)等級

測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。測繪資質(zhì)的專業(yè)類別十個專業(yè)分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

二、測繪資質(zhì)審批

導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。前款規(guī)定以外的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。

三、資質(zhì)證書

測繪資質(zhì)證書有效期五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級資質(zhì)滿2年且業(yè)績達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求可提出升甲級申請。

四、證書發(fā)證機(jī)關(guān)

證書上發(fā)證機(jī)關(guān)都是省自然資源廳（自然資源部審批的除外）。

五、申報條件

1、有法人資格；

2、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

3、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度

六、注意事項(xiàng)

「法人資格」

1、法人資格。非法人企業(yè)、辦事處等不具有法人資格。

2、法定代表人是否中國大陸公民。

3、是否外商投資企業(yè)，如是需依照《外國的組織和個人來華測繪管理暫行辦法》規(guī)定辦理。

「技術(shù)人員」

1、職稱證書：提供網(wǎng)查或紅頭文件（提前電話落實(shí)真實(shí)性）+評審表。職稱證書上沒有寫明專業(yè)的，應(yīng)提交職稱評審材料證明專業(yè)。

2、山東/浙江：要求外省職稱需要辦理職稱調(diào)入。

3、學(xué)歷證書：提供學(xué)信網(wǎng)查驗(yàn)文件或?qū)W校出具的證明（中專學(xué)歷）。

4、建議人員需要配合出場。

5、用較多跨省技術(shù)人員建議單位配合提供銀行回執(zhí)單和工資流水。

6、技術(shù)員證書等（如測量員）不屬于職稱證書。

7、注冊測繪師可作為中級測繪專業(yè)技術(shù)人員使用。單位拿到資質(zhì)后再走注冊流程。（新單位無資質(zhì)，不能進(jìn)行注冊，延期注冊跟變更注冊都是在證書有效期內(nèi)操作，證書有效期過了之后新的單位要選逾期注冊。）

8、技術(shù)人員必須具有中國國籍，不得兼職。

9、甲級可用2名退休人員，乙級可用1名，可以超過65周歲。

10、技術(shù)人員需提供真實(shí)的聯(lián)系電話。

「技術(shù)裝備」

1、設(shè)備不可以租賃，允許新買或裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移（即可購買二手的），需提供裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。

2、GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀還需提供儀器檢定證書。精度應(yīng)當(dāng)分別不低于5mm+1×10-6D、2＂、S1。

「三大體系制度」

檔案室是硬性要求，必須具有三鐵八防。

三鐵：鐵門、鐵窗（無窗也可以）、鐵柜，鐵架可按單位實(shí)際情況看是否需要提供；

八防：防火、防盜、防光、防潮、防塵、防高溫、防有害氣體、防有害生物（蟲、霉、鼠 等，即要有滅火器、監(jiān)控、遮光窗簾、干燥劑、空調(diào)、溫濕度計、防蟲防鼠藥劑）

七、申報資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

八、申報網(wǎng)站：全國測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)（試運(yùn)行）

九、申報時間進(jìn)度

注冊系統(tǒng)——填寫系統(tǒng)——系統(tǒng)審批——現(xiàn)場核查——信息公開——頒發(fā)證書

十、下證時間

提交完所有資料后，最快一個月下證，慢的就兩三個月也能批下來了。

華為發(fā)布地圖服務(wù)，其地圖服務(wù)為什么可精確至軍事級別的微米級？

今年7月5日，自然資源部網(wǎng)站公示了華為旗下北京華為數(shù)字技術(shù)有限公司導(dǎo)航電子地圖制作的甲級資質(zhì)申請。

導(dǎo)航電子地圖制作的甲級資質(zhì)，是含金量最高的甲級測繪資質(zhì)之一。

截至目前，全國市場有19家公司具備該資質(zhì)，包括四維圖新、易圖通等地圖服務(wù)商，高德、滴圖科技等互聯(lián)網(wǎng)公司。

8月初，華為終端手機(jī)產(chǎn)品總裁何剛放出一段展示視頻，展示了華為的實(shí)景地圖AR場景，并稱：全新的交互式體驗(yàn)，實(shí)景地圖AR場景

注冊測繪師的含金量是多少？

注冊測繪師含金量很高甲級測繪資質(zhì)含金量，現(xiàn)在注冊測繪師行業(yè)人口基數(shù)多，但人才很少，所有當(dāng)在職人員決定報考注冊測繪師的時候，公司會給予一定的支持，提供報名費(fèi)和培訓(xùn)，間接說明了注冊測繪師的含金量有多高。

1，含金量還是挺高的，近幾年的通過率約3%左右，而且現(xiàn)在這個證和企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行了掛鉤，所以這個證可以進(jìn)行掛靠。

2，國家測繪局可能是仿照注冊環(huán)境工程師或其甲級測繪資質(zhì)含金量他的路子來確定注冊測繪師的路子的。既然這么規(guī)劃了，在以后國家大型工程項(xiàng)目或重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施過程中，肯定會在主要的負(fù)責(zé)人職稱高級工程師，教授級高級工程師的基礎(chǔ)上再要求必須有注冊測繪師的證書了。

3，這個證書以后可能會成為招投標(biāo)工作的卡點(diǎn)。順勢而行吧，有能力一定要考，順應(yīng)國家測繪局的方針政策去搞測繪，一定錯不了。