上海市測繪成果管理規(guī)定(2010修正)

第一條　為加強本市測繪成果的管理，保證測繪成果的合理利用，提高測會工作的經(jīng)濟效益和社會效益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國測繪成果管理條例》，制定本規(guī)定。第二條　上海市規(guī)劃和國土資源管理局（以下簡稱市規(guī)劃國土資源局）主管本市測繪成果的管理和監(jiān)督工作。上海市測繪管理辦公室（以下簡稱市測管辦）負責組織本市基礎測繪成果及其有關專業(yè)測繪成果目錄的接收、搜集、整理、儲存、提供使用和日常管理。第三條　各有關部門和單位在本市完成的基礎測繪成果以及有關專業(yè)測繪成果，必須依照規(guī)定按年度在第二年六月底前向市測管辦匯交下列成果目錄或副本：

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（一）按國家技術標準測制的三、四等天文大地測量成果及5秒級以上的城市測量成果的全套目錄及副本（一式一份）；

（二）用于測制1：500－－1：25000各種比例尺成圖的各種航空攝影底片的目錄（一式一份）；

（三）1：500－－1：25000各種比例尺地形圖底圖的目錄及副本，地籍圖、影像地圖、海圖、專題地圖的目錄（一式一份）；

（四）正式印制的各種地圖（一式兩份）；

（五）經(jīng)市人民政府批準的重大工程的基本控制測繪成果和圖件目錄（一式一份）。

各有關部門和單位按年度匯交的測繪成果目錄或副本，由市測管辦統(tǒng)一匯編成冊。第四條　基礎測繪成果國家秘密等級的劃分、調整和解密，均按國家測繪局、國家保密主管部門制定的規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)測繪成果國家秘密等級的劃分、調整和解密，由有關專業(yè)測繪成果管理部門按規(guī)定確定，并報市測管辦備案；其密級不得低于原使用的地理底圖和其他基礎測繪成果的密級。

各部門、各單位使用保密測繪成果，必須按國家保密法規(guī)進行管理。

保密測繪成果的銷毀，應當經(jīng)測繪成果使用單位的縣級以上主管部門負責人批準，嚴格進行登記、造冊和監(jiān)銷，并向提供該成果的管理機構備案。第五條　使用測繪成果的單位，可向市測管辦查閱目錄。下列基礎測繪成果，由市測管辦統(tǒng)一提供使用：

（一）按國家測繪局和上海市城市測繪規(guī)范、圖式、細則測繪的各種比例尺地形圖及航攝影像圖；

（二）市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)等各種行政區(qū)域的掛圖、地圖集、地下管線圖；

（三）根據(jù)國家和本市統(tǒng)一座標系統(tǒng)測量的平面控制點成果；

（四）根據(jù)國家和本市統(tǒng)一高程系統(tǒng)測量的高程控制點成果；

（五）與上述各項測繪成果直接有關的技術資料等。

不屬于前款范圍的測繪成果，由有關部門和單位提供使用。第六條　使用測繪成果的單位，必須按下列規(guī)定辦理：

（一）曬制全區(qū)、全縣或相當于全區(qū)、全縣面積以上的1：500－－1：5000地形圖或相應的綜合管線圖，必須憑用圖單位公函，經(jīng)市測管辦批準后提供；

（二）密級基礎測繪成果必須憑統(tǒng)一印制的測繪資料歸口管理專用介紹信提供；

（三）外省市需要使用本市基礎測繪成果的，必須憑當?shù)厥〖壵疁y繪成果管理部門的公函提供；

（四）本市單位需要使用外省市基礎測繪成果的，必須向市測管辦辦理轉函手續(xù)；需要使用外省市專業(yè)測繪成果的，按專業(yè)測繪成果所屬部門規(guī)定的辦法執(zhí)行；

（五）軍事部門需要使用政府部門測繪成果的，由總參謀部測繪主管部門或大軍區(qū)、軍兵種測繪主管部門通過市測管辦統(tǒng)一辦理；

（六）本市政府部門或單位需要使用軍事部門測繪成果的，由市測管辦通過總參謀部測繪主管部門或大軍區(qū)、軍兵種測繪主管部門統(tǒng)一辦理。第七條　基礎測繪成果和財政投資完成的其他測繪成果，用于國家機關決策和社會公益性事業(yè)的，應當無償提供。

除前款規(guī)定外，測繪成果依法實行有償使用制度。但是，各級人民政府及其有關部門和軍隊因防災、減災、國防建設等公共利益的需要，可以無償使用測繪成果。第八條　市測管辦應按照國家測繪局有關測繪生產(chǎn)質量管理規(guī)定，負責對本市基礎測繪和地籍測繪成果質量監(jiān)督管理。第九條　各有關部門和單位應當對提交的測繪成果質量負責。測繪成果質量不合格的，責令測繪單位補測或者重測；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級直至吊銷測繪資質證書；給用戶造成損失的，依法承擔賠償責任。

考測繪工程師需要什么條件

凡中華人民共和國公民測繪資質單位管理制度匯編，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并具備下列條件之一的，可申請參加注冊測繪師資格考試測繪資質單位管理制度匯編：

(1)、取得測繪類專業(yè)大學?？茖W歷，從事測繪業(yè)務工作滿6年可報考;取得其他理工類專業(yè)大學?？茖W歷，從事測繪業(yè)務工作滿8年可報考。

(2)、取得測繪類專業(yè)大學本科學歷，從事測繪業(yè)務工作滿4年可報考;取得其他理工類專業(yè)大學本科學歷，從事測繪業(yè)務工作滿6年可報考。

(3)、取得含測繪類專業(yè)在內(nèi)的雙學士學位或者測繪類專業(yè)研究生班畢業(yè)，從事測繪業(yè)務工作滿3年可報考;取得其他理工類專業(yè)的雙學士學位或者研究生班畢業(yè)，從事測繪業(yè)務工作滿5年可報考。

(4)、取得測繪類專業(yè)碩士學位，從事測繪業(yè)務工作滿2年可報考;取得其他理工類專業(yè)碩士學位，從事測繪業(yè)務工作滿4年可報考。

(5)、取得測繪類專業(yè)博士學位，從事測繪業(yè)務工作滿1年;取得其他理工類專業(yè)博士學位，從事測繪業(yè)務工作滿3年可報考。

具體規(guī)定請參見國家測繪局網(wǎng)站重要規(guī)范性文件欄目的《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》一文。

特別說明，報考條件中的工作年限指的是累計工作時間，即獲取相關學位前后的工作經(jīng)歷都算在內(nèi)。

擴展資料

技能要求

1、 把握地面測量、海洋測量、空間測量、地球外形及外部重力場等方面的基本理論和基本知識。

2、把握大地測量、工程測量、海洋測量、礦山測量、地籍測量技術。

3、把握攝影測量（解析攝影測量、數(shù)字攝影測量）和圖像圖形信息處理的理論和方法。

4、把握使用各種信息源設計、編制各類地圖的理論與方法。

5、具有從事國家大地控制網(wǎng)的建立，陸地、海洋、空間精密定位與導航，大比例尺數(shù)字化測圖與地籍圖的測繪及其信息系統(tǒng)的建立，各種工程、大型建筑物的各階段測繪及變形監(jiān)測，資源（土地、礦產(chǎn)、海洋等）合理開發(fā)、利用及環(huán)境整治等方面工作的基本能力。

6、認識各種測繪方針、政策和法規(guī)。

7、測繪資質單位管理制度匯編了解現(xiàn)代大地測量、現(xiàn)代工業(yè)測量、空間測量、地球動力學、海洋測量等領域的理論前沿及發(fā)展動態(tài)。

8、掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有一定的科學研究和實踐工作能力。

參考資料測繪資質單位管理制度匯編：百度百科——測繪工程師

建委都有那些部部門？ 各部門之間的關系？

開封市建委內(nèi)設機構

1、《開封市人民政府辦公室關于印發(fā)開封市建設委員會職能配置、內(nèi)設機構和人員編制的規(guī)定的通知》 （汴政辦[2002]36號）

2、《關于給市建設委員會下達行政編制的通知》（汴編[2008]1號）

1、辦公室

協(xié)助委領導對機關政務、業(yè)務工作進行綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查；負責會議的組織、文電處理、聯(lián)絡接待、宣傳、信息、文秘、檔案、機要、保密、保衛(wèi)、信訪、催辦、查辦及提案建議辦理工作；負責系統(tǒng)目標管理、計劃生育和綜合治理工作。

2、黨委辦公室

負責機關和直屬單位干部人事、勞動工資和機構編制工作；指導基層領導班子、黨組織建設和黨員發(fā)展工作；組織專業(yè)技術及政工人員的職稱評聘；負責機關和直屬單位黨員、干部的政治理論學習培訓、思想政治工作、精神文明創(chuàng)建活動；負責老干部工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。

3、計劃財務科

貫徹落實國家有關計劃統(tǒng)計、財務會計的法規(guī)及制度；負責城市維護費年度使用計劃的編制、協(xié)調與實施；管理機關財務和國有資產(chǎn)；對直屬單位的財務工作進行指導監(jiān)督；負責行業(yè)統(tǒng)籌和系統(tǒng)財務審計工作。

4、建筑行業(yè)管理科

研究制定全市建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)技術政策；負責全市施工、安裝、建筑構件生產(chǎn)、裝飾裝修和建筑相關的企業(yè)以及建設工程試驗室、建設工程監(jiān)理等中介機構的資質管理；負責建筑企業(yè)的全面質量管理及質量達標工作；負責外地施工企業(yè)入汴資格審查；組織協(xié)調出市、出省工程承包和建筑勞務合作；指導有關學會、協(xié)會工作。

5、建筑工程管理科

負責擬定全市建筑業(yè)工程質量（含裝飾裝修工程質量）、建設監(jiān)理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；對在建工程（含裝飾裝修工程）的質量、進度情況進行檢查、監(jiān)督、指導和處罰；對重點工程進行協(xié)調服務，審批開竣工報告，辦理《建筑施工許可證》；審查施工企業(yè)投標資格。

6、勘察設計管理科

貫徹執(zhí)行勘察設計行業(yè)政策、法規(guī)和有關制度；綜合管理建筑工程城鄉(xiāng)勘察設計工作；參與重點項目的技術論證；按照規(guī)劃要求和設計規(guī)范，對建筑設計方案和施工圖進行審查；管理勘察設計咨詢單位資質；指導監(jiān)督工程勘察、設計的招投標活動；監(jiān)督檢查勘察設計質量；綜合管理城鎮(zhèn)建設及工業(yè)與民用建筑的抗震設防工作。

7、勞動安全教育科

貫徹落實國家有關勞動、工資、安全生產(chǎn)的法規(guī)及政策；擬定全市建筑行業(yè)安全施工的規(guī)章制度并組織實施；檢查指導企業(yè)的安全生產(chǎn)；組織協(xié)調重大安全事故的調查處理；負責制訂本行業(yè)科技教育發(fā)展規(guī)劃，管理行業(yè)職工崗位技術培訓及專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育工作，落實持證上崗制度。

8、基礎設施建設科

負責擬定城市基礎設施建設的中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃；負責城鄉(xiāng)基礎設施工程的立項報批及工程招投標、資金管理工作；負責項目竣工驗收備案和交接工作；組織協(xié)調基礎建設項目和依附城市道路的綠化、照明、供水、供熱、燃氣、給排水、電力、通信等配套設施建設的同步施工工作；負責市政工程企業(yè)的管理工作。

9、用地規(guī)劃審批科

貫徹執(zhí)行國家和省有關城市規(guī)劃管理的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定；負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各種規(guī)劃的編制、審查和報批；參與國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制和社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究；參加建設項目可行性研究和項目建議書、設計任務書及擴初設計的審查；負責建設用地和城市基礎設施規(guī)劃管理，審核詳細規(guī)劃，辦理《建設項目選址意見書》和《建設用地規(guī)劃許可證》。

10、工程規(guī)劃審批科

負責建設工程、城市基礎設施的規(guī)劃審批工作；審查建設項目、建筑設計方案和建設工程施工圖的規(guī)劃要求，辦理《建設工程規(guī)劃許可證》；負責建設工程的定線、驗線及竣工驗收；負責建設工程批后管理。

11、市政規(guī)劃審批科

負責組織城市道路交通、園林綠地及市政工程管線等專業(yè)工程規(guī)劃的編制工作；負責城市道路、公路、橋梁、鐵路、機場等市政交通工程及城市給水、排水、電力、電信、燃氣、供熱、綠化、有線電視管線和微波線路、無線電通道的規(guī)劃管理；負責市政工程規(guī)劃設計和施工圖設計文件的審查；組織對各類市政工程項目的放線、驗線及竣工驗收；辦理《市政工程建設規(guī)劃許可證》。負責城市勘察和市政工程測量工作。負責全市所轄地區(qū)的城建測繪的平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)以及測量標志的管理與維修。組織城市各種大比例尺地形圖的測繪等。

12、村鎮(zhèn)建設管理科

擬定縣城、村鎮(zhèn)建設的中長期發(fā)展規(guī)劃；指導縣城、村鎮(zhèn)建設，組織國家、省各類村鎮(zhèn)建設試點及重點鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設；指導村鎮(zhèn)建設用地的規(guī)劃管理；指導受災地區(qū)的村鎮(zhèn)重建和國家大型建設項目地區(qū)的村鎮(zhèn)遷建工作。

13、政策法規(guī)科

負責城市規(guī)劃、建設、管理規(guī)定的起草、報批、解釋、清理、匯編工作；負責行政復議和行政訴訟；負責法制建設和普法教育工作。

14、科技建材科

擬訂我市行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術規(guī)定，指導行業(yè)科技成果轉化，推行行業(yè)技術進步；負責擬定建材行業(yè)的中長期發(fā)展計劃；負責全市建材企業(yè)生產(chǎn)許可證的申報、發(fā)放；負責建材產(chǎn)品的質量管理和產(chǎn)品結構調整及新型建筑材料的推廣應用；負責全市墻體材料改革工作；負責全市散裝水泥推廣和專項資金的收繳、使用和管理工作。

15、老干部科

負責委機關離退休干部的服務和管理工作

惠州市惠陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局(2)

惠州市惠陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局內(nèi)設機構

一、內(nèi)設機構

根據(jù)上述職責，區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局設14個內(nèi)設機構：

(一)辦公室

負責文電、會務、檔案、機要、后勤等機關日常運轉工作;負責起草綜合性會議報告、總結等重要文稿;承擔信息、安全、保密、新聞宣傳、信訪、網(wǎng)絡問政、調研、督查等工作;抓好崗位責任制的落實，負責考勤考核等工作;負責編制經(jīng)費收支計劃、財務報表和按權限審批經(jīng)費開支等財務管理工作，指導直屬單位的財會和審計工作;負責對外經(jīng)濟技術交流合作;指導建設行業(yè)的統(tǒng)計、信息工作;負責人大議案與政協(xié)提案辦理。

(二)人事股(與黨委辦公室合署)

負責干部考核、調配和統(tǒng)籌協(xié)調人才培訓規(guī)劃;負責干部職工年度考核、勞動工資、機構編制和直屬單位人事、勞資工作;指導干部職工的繼續(xù)教育、崗位培訓，組織專業(yè)技術職務申報工作;負責制定年度休假計劃;負責離退休干部管理服務以及工會、共青團、婦女和計劃生育工作;負責行政審批電子監(jiān)察、行政投訴電子監(jiān)察實施監(jiān)督工作。

負責局黨建、紀檢、監(jiān)察、黨風廉政建設、黨群、人民武裝等工作;組織指導黨員培訓和理論學習、職業(yè)道德教育與精神文明建設工作。

負責建設機關黨委的日常工作，指導黨委歸口單位的黨建、紀檢、監(jiān)察、黨風廉政建設、黨群、人民武裝、工會、共青團、婦女和計劃生育工作。

(三)法規(guī)監(jiān)察股

負責組織制(修)定有關規(guī)劃建設方面的規(guī)范性文件;負責規(guī)劃建設方面法律和法規(guī)解釋、清理、匯編、宣傳工作;負責行政執(zhí)法考察、上崗發(fā)證報審工作;負責區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議和行政訴訟的應訴工作;負責擬訂相關的法律文書;協(xié)助開展住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理人員的法律、法規(guī)知識培訓工作;協(xié)調處理住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行政執(zhí)法相關工作。

(四)住房保障與房地產(chǎn)市場管理股

宣傳貫徹房地產(chǎn)業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序;負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)情況統(tǒng)計工作，負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從業(yè)人員培訓工作;協(xié)調有關部門制定年度房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)建設量等指標;負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質的申報、晉升級和年檢的初審工作。

負責擬訂住房保障地方規(guī)范性文件，編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督執(zhí)行;負責組織編制經(jīng)濟適用房、廉租房的建設計劃，擬訂區(qū)經(jīng)濟適用房、廉租房建設方案;負責區(qū)內(nèi)居民及住房困難群體的調查工作;指導城鎮(zhèn)住房制度改革和住房發(fā)展工作;會同國土、財政、房產(chǎn)部門做好區(qū)級經(jīng)濟適用房和廉租住房建設資金安排并組織實施。

(五)城市規(guī)劃股

負責擬訂城市發(fā)展戰(zhàn)略及中長遠規(guī)劃，擬訂城區(qū)年度規(guī)劃編制計劃;組織審查、報批分區(qū)規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃，組織編制、報批專項規(guī)劃和重要地塊的修建性詳細規(guī)劃;參與建設項目選址、布局及規(guī)劃設計條件的規(guī)劃管理工作;參與市政交通、工程管線規(guī)劃管理工作;參與建設項目規(guī)劃及建筑設計方案的審查工作;負責城市規(guī)劃設計資質和城市測繪的管理;協(xié)助相關部門開展珠三角城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化及深莞惠規(guī)劃對接工作;負責各類規(guī)劃成果和相關資料的歸檔、移交工作。

(六)規(guī)劃用地股

負責城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設項目選址的規(guī)劃管理，核發(fā)《建設項目選址意見書》;負責建設用地的規(guī)劃許可，核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》，辦理《建設用地規(guī)劃許可證》的變更手續(xù);負責組織編制《建設用地規(guī)劃設計條件告知書》;協(xié)助對建設用地批辦后的跟蹤管理和用地資料的歸檔、移交工作;參與各類城市規(guī)劃方案的審查。

(七)規(guī)劃報建股

負責城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項建設項目總平面規(guī)劃設計方案、建筑設計方案的審批;負責建設項目施工圖規(guī)劃報建審查，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》，辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的變更手續(xù);負責城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項臨時建(構)筑物的審批;指導和管理建設項目的規(guī)劃驗線;負責組織建設工程的規(guī)劃驗收，核發(fā)《建設工程規(guī)劃驗收合格證》;協(xié)助對各項規(guī)劃建設工程和臨時建(構)筑物批建后的跟蹤監(jiān)察管理及報建資料的歸檔、移交工作;參與各類城市規(guī)劃方案的審查。

(八)市政規(guī)劃股

負責市政交通、工程管線規(guī)劃設計條件、規(guī)劃設計方案的審批;負責建設項目綜合管線規(guī)劃的審查;負責路口開設方案的審查;負責市政交通工程、市政管線工程的規(guī)劃報建，核發(fā)市政交通、市政管線工程的《建設工程規(guī)劃許可證》;負責組織市政交通、工程管線的規(guī)劃驗收，核發(fā)《建設工程規(guī)劃驗收合格證》;負責市政建設項目有關管線問題的.規(guī)劃協(xié)調;參與城市道路紅線和市政標高的規(guī)劃管理;參與各類城市規(guī)劃方案的審查;在地下管線普查成果的基礎上，參與地下管線信息系統(tǒng)的建立;負責各類市政道路交通、市政工程管線相關資料的歸檔、移交工作。

(九)城市建設股

負責擬訂城市建設和市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃;負責協(xié)調指導市政設施、公用事業(yè)、城市市容、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等建設項目的實施與行業(yè)監(jiān)督管理;負責編制城建資金和城建項目年度計劃;負責風景名勝區(qū)的規(guī)劃建設管理工作;負責統(tǒng)計填報城市建設有關報表;指導全區(qū)范圍內(nèi)的市政公用行業(yè)實施特許經(jīng)營制度及市政設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等非經(jīng)營性設施日常養(yǎng)護作業(yè)的市場化工作;負責組織戶外商業(yè)廣告場地有償使用權的招標。

(十)燃氣管理股

負責全區(qū)燃氣行業(yè)的管理;負責組織編制燃氣發(fā)展規(guī)劃，制定年度指導性計劃并組織實施;負責《燃氣經(jīng)營許可證》申請的受理、初審和報批工作;負責城市燃氣工程建設的監(jiān)督管理;負責城市燃氣工程設計、施工和監(jiān)理單位的資格審查和管理;負責燃氣設施改動許可工作;負責燃氣工程項目竣工驗收備案工作，負責竣工驗收資料移交和監(jiān)督工作;負責燃氣安全管理的協(xié)調、組織宣傳教育和監(jiān)督檢查;負責接受燃氣方面的舉報、投訴和燃氣企業(yè)安全事故的調查與處理工作;負責組織劃定燃氣設施保護范圍和制定燃氣事故應急預案;協(xié)助組織燃氣行業(yè)技術人員的培訓。

(十一)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設股

對全區(qū)各鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作進行指導、檢查和監(jiān)督;擬訂全區(qū)各鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制(修編)計劃;負責審查、報批全區(qū)各鎮(zhèn)總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃;負責組織、指導全區(qū)各鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃建設的培訓和宣傳工作;負責全區(qū)各鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃建設有關報表的統(tǒng)計填報工作;核發(fā)各鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的《建設項目規(guī)劃選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》;負責各鎮(zhèn)建設工程的跟蹤管理和規(guī)劃竣工驗收，核發(fā)《建設工程規(guī)劃驗收合格證》;負責核發(fā)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》;組織各鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員業(yè)務培訓和經(jīng)驗交流;會同文物行政部門，負責歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護的監(jiān)督管理工作。

(十二)建筑工程管理股

負責建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理單位資質的監(jiān)督管理;負責建筑施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的監(jiān)督管理工作;負責房屋建筑工程和市政基礎設施工程施工許可工作，核發(fā)《建筑工程施工許可證》;負責建筑市場管理、工程招投標、工程質量、安全生產(chǎn)、施工現(xiàn)場管理工作;參與工程重大質量、安全事故的調查處理;負責宣貫建筑施工、監(jiān)理和相關社會中介組織管理的規(guī)定并監(jiān)督實施;負責房屋建筑工程、市政基礎設施的竣工驗收備案管理工作;負責相關建設工程的造價審核和工程標底備案工作;組織編制建設工程特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案;負責建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計報表匯總工作;協(xié)助施工專業(yè)人員的培訓教育、管理工作。

(十三)科技教育股

負責勘察設計咨詢單位資質管理工作;負責建筑工程項目勘察設計質量的監(jiān)督檢查和建筑工程項目施工圖文件審查工作的管理;負責散裝水泥、新型墻體材料等建筑新技術、新材料、新工藝的推廣應用和建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作;負責無動力城市生活污水裝置推廣應用的監(jiān)督管理工作;負責城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行業(yè)從業(yè)人員的繼續(xù)教育和崗位培訓;協(xié)助組織行業(yè)內(nèi)專業(yè)技術資格評定工作;負責對外經(jīng)濟技術交流合作。

(十四)工程項目管理股

負責組織編制相關工程項目的實施計劃，制定建設進度并組織實施;負責組織城建項目設計方案招標，組織城建項目設計方案審查;負責組織協(xié)調建筑項目設計方案招標工作;協(xié)助相關部門實施重點項目建設工作。

二、其他事項

調整區(qū)城市管理監(jiān)察大隊與區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局的隸屬關系，將區(qū)城市管理監(jiān)察大隊成建制劃轉惠州市城市管理行政執(zhí)法局惠陽區(qū)分局。

城市綠線的城市綠線管理辦法

第　112　號

《城市綠線管理辦法》已經(jīng)2002年9月9日建設部第63次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年11月1日起施行。

部　長　汪光燾

二○○二年九月十三日 第一條　為建立并嚴格實行城市綠線管理制度，加強城市生態(tài)環(huán)境建設，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱城市綠線，是指城市各類綠地范圍的控制線。

本辦法所稱城市，是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)。

第三條　城市綠線的劃定和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第四條　國務院建設行政主管部門負責全國城市綠線管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠線管理工作。

城市人民政府規(guī)劃、園林綠化行政主管部門，按照職責分工負責城市綠線的監(jiān)督和管理工作。

第五條　城市規(guī)劃、園林綠化等行政主管部門應當密切合作，組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分,應當確定城市綠化目標和布局，規(guī)定城市各類綠地的控制原則，按照規(guī)定標準確定綠化用地面積，分層次合理布局公共綠地，確定防護綠地、大型公共綠地等的綠線。

第六條　控制性詳細規(guī)劃應當提出不同類型用地的界線、規(guī)定綠化率控制指標和綠化用地界線的具體坐標。

第七條　修建性詳細規(guī)劃應當根據(jù)控制性詳細規(guī)劃，明確綠地布局，提出綠化配置的原則或者方案，劃定綠地界線。

第八條　城市綠線的審批、調整， 按照《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》的規(guī)定進行。

第九條　批準的城市綠線要向社會公布，接受公眾監(jiān)督。

任何單位和個人都有保護城市綠地、服從城市綠線管理的義務，有監(jiān)督城市綠線管理、對違反城市綠線管理行為進行檢舉的權利。

第十條　城市綠線范圍內(nèi)的公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風景林地等，必須按照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》、《公園設計規(guī)范》等標準，進行綠地建設。

第十一條　城市綠線內(nèi)的用地，不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強制性標準以及批準的規(guī)劃進行開發(fā)建設。

有關部門不得違反規(guī)定，批準在城市綠線范圍內(nèi)進行建設。

因建設或者其他特殊情況，需要臨時占用城市綠線內(nèi)用地的，必須依法辦理相關審批手續(xù)。

在城市綠線范圍內(nèi)，不符合規(guī)劃要求的建筑物、構筑物及其他設施應當限期遷出。

第十二條　任何單位和個人不得在城市綠地范圍內(nèi)進行攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆場、排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構成破壞的活動。

近期不進行綠化建設的規(guī)劃綠地范圍內(nèi)的建設活動，應當進行生態(tài)環(huán)境影響分析，并按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定，予以嚴格控制。

第十三條　居住區(qū)綠化、單位綠化及各類建設項目的配套綠化都要達到《城市綠化規(guī)劃建設指標的規(guī)定》的標準。

各類建設工程要與其配套的綠化工程同步設計，同步施工，同步驗收。達不到規(guī)定標準的，不得投入使用。

第十四條　城市人民政府規(guī)劃、園林綠化行政主管部門按照職責分工，對城市綠線的控制和實施情況進行檢查，并向同級人民政府和上級行政主管部門報告。

第十五條　省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門應當定期對本行政區(qū)域內(nèi)城市綠線的管理情況進行監(jiān)督檢查，對違法行為，及時糾正。

第十六條　違反本辦法規(guī)定，擅自改變城市綠線內(nèi)土地用途、占用或者破壞城市綠地的，由城市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門，按照《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》的有關規(guī)定處罰。

第十七條　違反本辦法規(guī)定，在城市綠地范圍內(nèi)進行攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆場、排放污水以及其他對城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動的，由城市園林綠化行政主管部門責令改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第十八條　違反本辦法規(guī)定，在已經(jīng)劃定的城市綠線范圍內(nèi)違反規(guī)定審批建設項目的，對有關責任人員由有關機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條　城鎮(zhèn)體系規(guī)劃所確定的，城市規(guī)劃區(qū)外防護綠地、綠化隔離帶等的綠線劃定、監(jiān)督和管理，參照本辦法執(zhí)行。

第二十條　本辦法自二○○二年十一 月一日起施行。 為規(guī)范我市園林綠地綠線劃定，確保綠線范圍內(nèi)的綠地有效管理、不被侵占，加強青島市城市園林綠地的保護，全面發(fā)揮綠地作用，結合本市的具體情況特制定本標準。

本標準的附錄A、附錄B為規(guī)范性附錄。

本標準由青島市城市園林局提出。

本標準由青島市園林環(huán)境規(guī)劃設計有限公司起草。

本規(guī)范主要起草人：劉文棟、馮宜冰、李衍良、邊光、邸林曉、孫杰。 本標準規(guī)定了青島市城市綠線劃定規(guī)范的定義、城市綠線的劃定、城市綠線的調整。

本標準適用于指導青島市行政區(qū)范圍內(nèi)各類綠地范圍的控制線的劃定。 下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本規(guī)范的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

CH 5002-1994 地籍測量規(guī)范

CJJ 48-1992 公園設計規(guī)范

CJJ/T 97-2003 城市規(guī)劃制圖標準

《城市綠化條例》

《城市綠線管理辦法》

《青島市城市綠化管理辦法》

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 下列定義適用于本標準。

3.1

城市綠線

指城市各類綠地范圍的控制線。包括城市總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃所確定的城市綠地范圍的控制線。

3.2

公園綠地

向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災等作用的綠地。包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園。

3.3

生產(chǎn)綠地

為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地。本規(guī)范劃定生產(chǎn)綠地綠線的范圍僅限于國有性質的生產(chǎn)綠地。

3.4

防護綠地

城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地。包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護綠地、城市高壓走廊綠帶、防風林、城市組團隔離帶等。

3.5　附屬綠地

城市建設用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地。包括居住用地、公共設施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政設施用地和特殊用地中的綠地。

3.6

其他綠地

對城市生態(tài)環(huán)境質量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護有直接影響的綠地。包括風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護區(qū)、風景林地、城市綠化隔離帶、野生動植物園、濕地、垃圾填埋場恢復綠地等。

3.7

城市總體規(guī)劃

對一定時期內(nèi)城市性質、發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署和實施措施。

3.8

分區(qū)規(guī)劃

在城市總體規(guī)劃的基礎上，對布局地區(qū)的土地利用、人口分布、公共設施、城市基礎設施的配置等方面所作的進一步安排。

3.9

控制性詳細規(guī)劃

以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設地區(qū)的土地使用性質和使用強度的控制指標、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求。

3.10

修建性詳細規(guī)劃

以城市總體規(guī)劃(含分區(qū)規(guī)劃)或控制性詳細規(guī)劃為依據(jù)，制訂用以指導各項建筑和工程設施和施工的規(guī)劃設計。 4.1　城市綠線劃定的組織

市城市園林綠化行政主管部門會同市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃和現(xiàn)狀綠地組織劃定本市的城市綠線。并應在控制性詳細規(guī)劃通過政府審批后一年內(nèi)完成綠線的劃定工作。

4.2　城市綠線的劃定深度

4.2.1　在城市的總體規(guī)劃（含分區(qū)規(guī)劃）、控制性詳細規(guī)劃階段應對城市綠線做相應深度的劃定。

4.2.2　總體規(guī)劃（含分區(qū)規(guī)劃）階段的城市綠線應該能夠確定綠地的性質、種類、位置和規(guī)模，通常以文字表述和表格的形式體現(xiàn)。對面積較大的公園綠地，規(guī)劃應在圖紙上明確綠線劃定的位置，并在文字中對其位置和面積作詳細說明。

4.2.3　控制性詳細規(guī)劃階段的城市綠線是以總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，提出不同類型用地的界線、規(guī)定綠地率控制指標和綠化用地界線的具體坐標。規(guī)劃控制體系采用強制性內(nèi)容和指導性內(nèi)容相結合的原則。強制性內(nèi)容含綠線控制坐標、用地性質、容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度、建筑控制線、車行出入口方位,綠地在建設過程中嚴格執(zhí)行。指導性內(nèi)容含設計風格、種植方式、設施設置情況、公園步行出入口方位,綠地在建設過程中參照執(zhí)行。編制的技術控制指標和規(guī)定應合理、務實、可行，指導性和操作性強,符合本市的特點和承受能力,可結合青島市的新、舊城區(qū)和建設的近、遠期分別制定不同的標準。

4.2.4　修建性詳細規(guī)劃階段的綠線是城市綠線劃定的實施線，應明確綠地規(guī)劃指標、綠化配置原則和方案，綠地界線和各控制點坐標。應能夠直接指導公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地等綠線的劃定。

4.3　地形圖要求

4.3.1　地形圖應滿足現(xiàn)勢要求。

4.3.2　選取1：500、1：1000比例尺地形圖應不小于在綠地綠線外50m范圍；選取1：2000比例尺地形圖應不小于在綠地綠線外100m范圍；選取1：5000比例尺地形圖應不小于在綠地綠線外150m范圍；選取1：10000比例尺地形圖應不小于在綠地綠線外200m范圍。如果綠地外毗鄰道路，則應在道路外第一排建筑物處截取。特殊地段地形圖應視現(xiàn)場情況而定，地形圖應能清晰表達綠地的空間關系。

4.3.3　地形圖比例按表1的規(guī)定選取。（根據(jù)綠地邊界復雜程度的不同，選擇不同的地形圖比例。例如空曠的狹長地帶綠地可選取1：10000比例尺地形圖、居民區(qū)綠地可選取1：500比例尺地形圖等）。

表1 地形圖面積 小于50公頃 50公頃～100公頃 大于100公頃 比例尺 1：500或1：1000 1：2000、1：5000或1：10000 4.3.4　電子版地形圖應為矢量（dwg）格式文件。

4.3.5　坐標系選用青島市統(tǒng)一的坐標系。

4.4　現(xiàn)狀調查要求

4.4.1　對綠線內(nèi)的土地利用情況，分類進行調查，并標明其位置和范圍。

4.4.2　對影響綠線劃定的土地使用情況，應進行地籍調查，并明確其位置和范圍。

4.5　城市綠線的劃定方法

4.5.1　城市綠線的劃定應符合《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市綠線管理辦法》和《青島市城市綠化管理辦法》等的要求。

4.5.2　城市綠線的定位可用坐標法、地形地物法等。

4.5.3　綠線圖的編號方法按CH 5002-1994中5.2.2的編號原則編制。

4.5.4　城市綠線的劃定應根據(jù)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及現(xiàn)狀綠地界定各類綠地的綠線，并對綠地內(nèi)的構筑物逐一核實其合法性。

4.5.5　新建綠地

4.5.5.1　新建公園綠地

新建公園綠地的綠線劃定應符合CJJ 48-1992的規(guī)定。公園占地規(guī)模應符合表2的規(guī)定，并注明四至邊界。公園綠地內(nèi)的建筑不得超過規(guī)定的比例標準，并劃定控制線。

表2 綠地類型 面積，ha 綜合性公園， 10 居住區(qū)公園 5～10 居住小區(qū)游園， 0.5 兒童公園， 2 動物園， 2 植物園， 40 其他專類公園， 2 4.5.5.2　新建生產(chǎn)綠地

劃撥土地的苗圃應劃入城市綠線內(nèi)，綠線以四至邊界為依據(jù)，結合地籍線劃定。

4.5.5.3　新建防護綠地

4.5.5.3.1　市政設施綠地中的城市高壓走廊的綠線劃定應符合表3的規(guī)定。

表3 電壓，kv 10 35 110 220 330 500 每組導線中心線向兩側延伸距離，m 5 10 13 20 23 38 4.5.5.3.2　青島市生態(tài)間隔區(qū)的具體范圍、坐標以青島市人民政府批準的有關測繪資料為準。

4.5.5.4　新建附屬綠地

4.5.5.4.1　新建附屬綠地的綠線劃定應符合《青島市城市綠化管理辦法》中綠地率的相關規(guī)定，并結合建設項目的驗收劃定綠線。

4.5.5.4.2　城市內(nèi)鐵路旁的防護林帶寬度應不少于30m。

4.6　城市綠線的分級

4.6.1　城市綠線分二級進行劃定

——一級綠線包含青島市的城市風貌保護區(qū)、風景區(qū)，綜合公園、專類公園、市內(nèi)山頭綠地、生態(tài)間隔區(qū)、生產(chǎn)綠地、其他綠地、城市沿海岸帶200米規(guī)劃帶；

——二級綠線包含附屬綠地、防護綠地、公園綠地中的社區(qū)公園、帶狀公園、街旁綠地。

4.7　城市綠線的劃定方案

4.7.1　方案編制成果應包括：文本、圖紙、附件，其中文本、圖紙應有電子文檔和紙質文檔。

4.7.2　城市綠線文本應包括：表達綠線劃定目標，對綠線劃定依據(jù)、原則等規(guī)定性要求及綠線四至的文字表格、表述等。

4.7.3　圖紙為綠線圖，其內(nèi)容應包括現(xiàn)狀土地使用情況、綠線邊界、綠地面積、綠線邊界的文字說明（以北界、東界、南界、西界的順序按順時針方向依次進行說明），兩級綠線分別以綠色加粗線、細線表示。

4.7.4　圖紙的編繪應符合CJJ/T 97-2003的要求。

4.7.5　紙質文檔在上報存檔時應疊成A4大小裝訂，上報行政主管部門時應疊成A3大小裝訂。

4.7.6　附件為基礎資料匯編。

4.8　城市綠線的方案審批

4.8.1　對綠線劃定方案進行公示，廣泛征求意見。

4.8.2　修改完成后報市政府審批。

4.9　城市綠線的界標設置及備案

4.9.1　市政府批準后的綠線方案，應確定綠線坐標及界標設置。測定坐標、埋設界標工作應委托給符合資質要求的測繪單位進行,界標的式樣應符合本標準附錄A的規(guī)定。在不影響交通及景觀的前提下，混凝土界標的埋設深度可高出地面10cm。

4.9.2　將坐標填表登記造冊，填表樣式應符合本標準附錄B的規(guī)定。

4.9.3　根據(jù)實際情況，對界址點埋設界標，必要時可對綠地邊界進行圍檔。

4.9.4　定界完成后由園林行政主管部門備案。 5.1　城市綠線的調整應根據(jù)綠線級別的不同按法定程序報批。

——一級綠線的調整經(jīng)園林、規(guī)劃行政管理部門審核并報經(jīng)市政府同意，按照國家、省、市的審批權限報批；

——二級綠線的調整經(jīng)園林、規(guī)劃行政管理部門審核，報市政府審批。

5.2　按政府審批意見重新調整綠線圖。調整后的綠線圖中應對照原綠線圖標注原綠線邊界，并說明和提供政府審批文件和依據(jù)，對現(xiàn)場界標和界址點重新設置、存檔。 （規(guī)范性附錄）

界標類型

界標種類和使用范圍 種 類 使用范圍 混凝土界標

石灰界標 在較為空曠的界址點和占地面積較大的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的界址點應埋設或現(xiàn)場澆筑混凝土界標，泥土地面也可埋設臨時性石灰界標。 帶鋁帽的鋼釘界標 在堅硬的路面或地面上的界址點應鉆孔澆筑或釘設帶鋁帽的鋼釘界 帶塑料套的鋼棍界標

噴漆界標 以堅固的房墻（角）或圍墻（角）等永久性建筑物處的界址點應鉆孔澆筑帶塑料套的鋼棍界標，也可設置噴漆界標。 （規(guī)范性附錄）

界址點成果表

綠地名稱：

編號： 面積： （m）

計算： 檢查： 日期： 年 月 日